中等职业教育仍然需要大力发展-中工教育中工网

教育

职教天地

中等职业教育仍然需要大力发展

高鸿
2018-11-28 08:57:07

  改革开放40年来,我国中等职业教育取得了长足发展,培养了一大批有知识、有技能的劳动大军,广大中等职业学校毕业生成为生产服务一线的主力军。经过40年的发展历程,我国中等职业教育成为发展经济、促进就业、改善民生的重要途径,为我国经济社会发展提供了有力支撑,为决胜全面建成小康社会作出了巨大贡献。

  中等职业教育为我国经济发展培养了数以亿计的技术技能人才。我国经济发展所创造的“中国奇迹”,得益于坚定实施教育优先发展及人才强国战略,其中,中等职业教育也通过源源不断地提供初、中级技术人员及技术工人供给,进而对提高劳动生产率起了很重要的作用,成为我国经济高速发展的重要推进力量。1978年至2017年的39年间,全国中等职业教育累计为社会培养毕业生近1.5亿人,这些人才成为我国生产、管理和服务一线的中坚力量,为我国经济的高速发展提供了重要的人力资源支撑。据统计,2007年至2016年,中等职业教育毕业生就业率连续10年保持在95%以上,中职毕业生就业率超过平均就业率的行业有加工制造、交通运输、信息技术、能源与新能源、资源环境、石油化工、土木水利、医药卫生、旅游服务、财经商贸、教育、文化艺术、轻纺食品、农林牧渔、休闲保健等十几个支柱行业,中等职业学校毕业生成为支撑经济特别是实体经济持续发展的产业大军中的主体力量。中等职业教育根植地方经济,已经成为区域产业转型升级的“动力源”。对2006年至2016年中等职业学校毕业生的就业地域情况统计表明,60%以上的毕业生都选择在学校所在地区就业,从变化趋势上看,越来越多的学生在毕业后留在了家乡,2017年这一比例已超70%,中职毕业生已成为地方经济发展的生力军,为推动地方区域经济发展作出重要贡献。

  中等职业教育为优化教育结构,普及高中阶段教育作出了不可磨灭的贡献。改革开放40年来,我国通过大力发展中等职业教育,有效地优化了教育结构。中等职业教育招生规模和在校生规模分别从1978年的70.4万人、130万人,增至2017年的582.4万人、1592.5万人,分别增长了7.27倍和11.25倍;中等职业学校在校生数占高中阶段在校生数的比例由1978年的6.1%增长到2017年的40.1%,提高了5.57倍;高中阶段毛入学率由1990年的21.94%增至2017年的88.3%,提高了3.02倍,基本达到了中等发达国家水平。在这一过程中,中等职业教育作为高中阶段教育的重要组成部分,在提升高中阶段教育毛入学率方面发挥了重要作用,成为我国普及高中阶段教育的中坚力量。中等职业教育还极大地促进了高中阶段教育形式的多样化,为高中阶段教育学习者提供了多样化成长成才的空间和通道,为每个孩子提供了能发挥自身禀赋和潜能的合适的成长成才道路。

  中等职业教育发展成果惠及广大人民群众,有效促进了社会公平。党的十八大以来,各级政府加大了对接受职业教育学生的资助力度,所有来自农村和城镇家庭经济困难的中职学生全部免除学费。这一政策惠及90%的中职学生,40%的中职学生还同时享受国家助学金政策,通过覆盖广泛的资助政策,使得每个有学习中等职业教育意愿的孩子都能“有学上”“学得好”。从中职学校学生的构成看,80%左右来自农村,通过接受职业教育,90%以上的学生实现了在城镇就业。中等职业学校已经成为农村家庭子女接受高中阶段教育的主要载体,大多数来自农村的中职学生毕业后带着技能实现就业,对于避免贫困固化和代际传递、推动社会公平具有重大意义。

  要从根本上认识到中等职业教育是高中阶段教育不可或缺的组成部分,必须继续坚持大力发展。普及高中阶段教育是我国“十三五”期间教育事业改革与发展的重要目标任务。高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育,二者都是国民教育体系中的重要环节,肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。当下,社会上出现了一种中等职业教育不能适应时代需求、需要大力发展普通高中的倾向。这种倾向既忽略了个体多样化的发展可能与发展需求,也忽略了经济社会发展对合理劳动力结构的要求,部分地区出现“技工荒”就是劳动力结构断层的直接体现,对我国经济社会发展的危害极大。因此,高中阶段教育的发展不仅是在供给,还在于需求。目前全国高等教育毛入学率为45.7%,高等教育大众化水平进一步提高,但是,仍有大多数高中阶段毕业生面临直接就业,单纯依靠发展普通高中难以完成在2020年普及高中阶段教育的目标。因此,高中阶段教育的重点不能仅是发展以升学为主体的普通高中教育,还要发展以技能培养和就业为主体的中等职业教育,二者在个体发展和经济社会发展中承担着不同的任务,扮演着不同的角色。要鼓励中等职业教育应因地制宜采取多样化的发展模式,满足不同区域、不同群体的多样化需求。

  我国各省份处于不同的经济社会发展水平,各区域发展中等职业教育的客观条件、本区域人民群众选择中等职业教育的意愿与目的以及对中等职业教育的诉求也不尽相同。因此,为了满足不同区域经济社会发展水平和人们对中等职业教育的不同需求,从政策设计层面应因地制宜,在坚持大力发展中等职业教育这一基本原则的基础上,鼓励各地确立多样化的中等职业教育发展策略。中等职业教育应为那些有升学意愿和潜力的学生奠定接受更高层次职业教育的基础,为高职院校、应用本科提供优质生源,不回避“升学”,应为学生“升学”做准备,由此也能改变中等职业教育的社会形象,提高吸引力,让学生及其家长认识到,读中等职业学校照样可以上大学。要进一步加大投入,改善薄弱学校办学条件,满足学生多样选择性,从根本上提高中等职业教育的质量和吸引力。

  (作者系辽宁教育研究院副院长)

来源:中国教育报
编辑:李林杉

图说教育

  • 清华博士后万蕊雪获2018年度青年科学家奖

  • 荒山种出致富林

  • 超八成受访青年直言:父母把想法强加给自己

新闻排行

职教天地

  • 中等职业教育仍然需要大力发展

    改革开放40年来,我国中等职业教育取得了长足发展,培养了一大批有知识、有技能的劳动大军,广大中等职业学校毕业生成为生产服务一线的主力军。中等职业教育为我国经济发展培养了数以亿计的技术技能人才。我国经济发展所创造的“中国奇迹”,得益于坚定实施教育优先发展及人才强国战略

  • 第十三届中国中青年职教论坛举行

    中国教育报讯(记者 翟帆)由中国职业技术教育学会学术委员会主办、苏州大学教育学院和《苏州大学学报》编辑部承办、苏州评弹学校协办的“第十三届中国中青年职教论坛”日前在江苏苏州举行。“中国中青年职教论坛”是我国职教界重要的学术会议之一,在职教研究领域具有较大影响力。论坛崇尚自由,没有绝对权威

教育论坛

  • 拿孩子挣钱的技校愧对“学校”二字

    “班主任说,那儿有网吧、健身房,每天的工作也很轻松,一个月还会给3000元工资。去了才发现,每天从早到晚组装灯泡说是社会实践,却机械重复地在流水线上劳动;说是工学交替,到了厂子却只是组装灯泡……天花乱坠的待遇灰飞烟灭

  • 本科教育基因六大特征解析

    改革开放四十年,我国高等教育发生了天翻地覆的变化。从时间节点看,恢复高考以来造就的“第一代”大学生,成为这一历史变迁的见证者和参与者1、从专业设置看“第一代”特征根据139所已接受审核评估高校的专业设置统计,2017年我国139所高校的平均专业数是60.2个,专业覆盖学科门类数是7.3个

名人坊

  • 朱守非:坚守非比寻常之路

    【人物简介】:朱守非,南开大学化学学院教授,博士生导师,国家杰出青年基金获得者。长期从事催化有机合成化学研究,重点研究了几类以氢转移为关键步骤的重要有机合成反应,提出了“手性质子梭”概念。

  • 席酉民:见证高等教育发展

    从渴求知识的青年学生变成农民,席酉民在繁重的体力劳动中挣扎着,1977年国家恢复高考为他开辟了一条全新的人生道路。1974年3月2日,17岁的席酉民推着自行车,驮着一个竹制箱子走出西安市长安县引镇中学的大门,高中毕业了,他得回到引镇公社甫江村四队老家当农民。

新闻日历
 
京ICP证100580号 | 互联网新闻信息服务许可证 (1012009003) | 京公网安备110401200155 | 中国互联网视听节目服务自律公约
广播电视节目制作经营许可证(广媒)字第185号 | 信息网络传播视听节目许可证(0111630)
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 |版权声明 |违法和不良信息举报电话:010-84151598 |网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright 2008-2017 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×