河南省教育厅日前下发通知，要求各中职学校严格执行招生十条“禁令”，对不经备案擅自开展中职学历教育联合招生、合作办学、设立校外教学点（班）；违规开展国家控制专业的联合招生、合作办学、设立校外教学点（班）等中职违规招生行为进行严格查处。
近年来，国家对于中职教育越来越重视，但现实中，一些中职学校，特别是诸多未经备案的招生机构紧盯自身办学利益，重招生，轻教育质量。有的中职学校与初中学校联合实施有偿招生；有的借用某某大学的名头开展联合招生，名头响亮，迷惑性强，其实质是自学考试、成人教育，学生交了高额学费，大部分拿不到承诺的文凭，学不到真本事；有些中职学校，初中学业考试还没进行，就提前招生，扰乱了九年义务教育的教学秩序；还有些中职学校，招生时说得天花乱坠，夸大宣传招生，欺骗学生。这些现象的发生，在一定程度上形成了“劣币驱逐良币”的现象，对学生个人而言是浪费财力和学习光阴，对中职教育而言则严重违背了中职教育发展的初衷，导致了中职学校在招生上的恶性竞争，重招生，轻办学质量，损害了整个职业教育的声誉，乃至消解了国家、地方、院校为职业教育发展作出的不懈努力。
在国家大力扶持职业教育发展的今天，招生乱象已经触及中职教育生存发展的根基。河南省的中职招生十条“禁令”不失为中职招生乱象的一剂猛药，让违规办学、没有备案的中职办学机构，没有了招生权，就从源头上掐断了其生存和发展的基石。从禁令的内容看，河南省对中职招生乱象的“病症”把握是准确的，但能不能执行到位，能否达到预期的效果，还有待观察。
除了招生环节的规范，还应该在政策引导上多下些功夫。在笔者看来，中职学校不择手段招生，其根源很大程度上是由于学校所获得的学生生均公用经费补助、中职学生免学费补助，都是以学校的招生人数为依据发放的，学校招来的学生多，获得国家的补贴就多，获利就更多，而在培养质量上教育主管部门对于中职学校少有监控和考核。笔者认为，除了用行政手段规范招生秩序外，还需改进国家对中职教育的补贴方式，应从以招生人数为补贴依据，转化为学校培养通过教育主管部门的技能考核的学生人数为依据，引导中职学校将目光聚焦到学生培养的质量上来，真正以内涵发展来提升职业教育的吸引力和认可度。
此外，还应该加大公开透明力度，学校是否具有招生资格，办学条件和办学质量不仅仅需要到教育主管部门备案，还应向全社会公示，让学生和家长明明白白地选择，用脚投票，淘汰一批不合格、不规范的中职办学机构。
（作者系浙江省衢州第一中学校长助理）
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