婴幼儿照护、扩大学前教育供给、整顿培训机构、高职全国范围内扩招……随着2019两会落幕，政府工作报告中提到的教育热点传递出许多教育改革的新动向，这些新动向也必将助力教育向更加公平发展。今年，高职将扩招100万人，业界普遍认为国家对职业教育越来越重视，这既是实实在在的民生工程，也是提升国家劳动力素养的战略举措。深耕高职教育的北京财贸职业学院院长王成荣深有感慨地说，“产业对人才的需求门槛不断提高，也给我们很大的动力，希望能尽快推进证书互通，探索‘职业本科’，通过提高培养水平、培养层次适应产业紧缺需求。”

　　王成荣

　　人才培养助力产业升级

　　北京财贸职业学院院长

　　这些年，北京一直在推进产业升级，现代服务业在北京产业配比中比重很大，但是服务业的劳动力层次总体不高，产业升级过程中需要大批高端技能人才。以北京财贸职业学院为例，学校是以服务业为主要方向的财经商贸类高职院校，在校生6000人左右，连续10年就业率99%以上。今年两会政府工作报告中提出的高职扩招100万人，对学校来说，是个很好的发展契机。

　　北京财贸职业学院地处通州，而通州作为北京城市副中心，未来产业瞄准“高精尖”，有很大比例是现代服务业，如高端商务产业、文化创意融合产业和科技创新产业等，近几年会有一个快速的成长过程。目前，学校已经与环球影城、国家大剧院舞美基地以及在城市副中心落户的一些金融、商业等企业对接，根据需求制定专业计划和人才培养方案，助力城市副中心发展。

　　从整个服务业看，整体趋势正向高精尖发展，产业对人才的需求门槛在不断提高。我们也注意到，政府工作报告中提出，要加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。我们特别期待打破职业教育的体制藩篱，尽快推进证书互通，探索“职业本科”，通过提高培养水平、培养层次适应产业紧缺需求。学院在推进北京市职业教育“特高校”建设中，提出通过城教融合、产教融合以及技术赋能和文化赋能来提升专业水平，努力办好首都特色、世界一流的职业教育，为促进职业教育发展，促进北京服务业以及整体社会经济发展作出贡献。

　　·基础教育·

　　教育部关注学生“减负”

　　今年两会期间，教育部部长陈宝生特别谈到了“减负”话题。他说，“负担重如山，孩子不能健康成长，我们的学生会不高兴的。学生不高兴就是宝宝不高兴，宝宝不高兴，问题很严重。所以我们要持之以恒地治理下去，不获全胜，决不收手。”

　　陈宝生说，教育部已经注意到校外培训机构转移了阵地，在网络上开课，形成了 “线下减负，线上增负”的局面。教育部高度重视这个问题，已经会同有关部门开始研制综合治理的文件，不久就会发布。文件出台之后，教育部将线上线下综合治理，一定要把学生负担过重的问题解决好。

　　今年的政府工作报告还重点关注了教师待遇，提到要抓好义务教育教师工资待遇落实。陈宝生表示，未来的教师决定未来教育状况，解决增量问题尤为重要，要让教师成为令人羡慕的职业。

　　·高职教育·

　　高职今年扩招100万人

　　今年教育领域最热的话题要属高职了。两会前，国务院就印发了《国家职业教育改革实施方案》，“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点、促进产教融合等内容引发热议。

　　两会政府工作报告又提出了一系列关于高职教育的新动向。政府工作报告提出，要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨；要改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考；今年大规模扩招100万人；支持企业和社会力量兴办职业教育；扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接；改革高职院校办学体制，提高办学质量等等。

　　业界普遍认为国家对职业教育越来越重视，这既是实实在在的民生工程，也是提升国家劳动力素养的战略举措。两会期间，湖北潜江专设“小龙虾学院”培养小龙虾专业人才的报道引发热议。民众在调侃之余，认为类似的专业定位精准，能够培养实用型人才，符合市场需求。

　　今年初发布的《国家职业教育改革实施方案》明确要求，到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。

　　而北京已经开始对职业教育“扩容”。已经启动报名的北京2019高职自主招生，共有29所院校参加，共新增33个专业。其中包括虚拟现实应用技术、工程造价、无人机应用技术和早期教育等等。

　　·学前教育·

　　婴幼儿照护受关注

　　今年的政府工作报告中提出，要多渠道扩大学前教育供给，无论是公办园还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。

　　政府工作报告中还提到了婴幼儿照护。指出要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

　　国家发展改革委副主任连维良也在十三届全国人大二次会议举行的记者会上表示，今后3到5年，将实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。同时，大力发展婴幼儿照护服务，加快支持建设一批示范性托育服务机构。

　　市场的需求，政策的支持，让学前教育迎来发展的黄金期。据教育部最新数据表明，2018年全国共有幼儿园26.67万所，比上年增长4.6%，学前教育产业正快速发展。在此过程中，符合国家政策标准、市场需求的幼儿园品牌知名度打响、生源增加；与政策、市场相背离的幼儿园则在大浪淘沙的市场竞争中淘汰出局。

　　同时，0~3岁儿童托育服务已成为热点民生话题，未来托育机构的多元化发展成为大势所趋。

　　本报记者 邹乐