两会话民生:发挥线上优势 完善职业技能培训体系 —中工网

  22日,李克强总理在今年的政府工作报告中强调“千方百计稳定和扩大就业”,并提出“资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上”的具体措施。对此,人社部职业能力建设司司长、人社部职业技能提升领导小组办公室主任张立新表示,“我们要认真贯彻落实李克强总理的重要指示,进一步加大工作力度,全面完成今明两年的工作任务。”

  2019年5月,国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,提出实施职业技能提升行动,用3年时间,统筹使用1000亿元失业保险基金结余,补贴培训5000万人次以上。经过共同努力,2019年职业技能提升行动超额完成全年1500万人次培训目标,培训人次和资金支出均较上年有较大幅度增长。

  谈及今年的职业技能培训目标,张立新说,为了扎实推动职业技能提升行动各项工作落实落地,进一步扩大政策覆盖面,人社部将以企业职工为重点,面向广大城乡各类劳动者大规模开展职业技能培训,实现全年培训1700万人次以上的目标任务。详细>>>

代表委员心声

  “开展职工教育培训是加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军的重要举措,为职工教育培训提供资金保障是企业义不容辞的责任。但目前许多企业尚没有相关管理制度,存在着‘提不足、用不好、不敢花、留存多’等问题。”全国政协委员、全国总工会经费审查委员会原主任李守镇在接受采访时呼吁,进一步管好用好职工教育经费,充分发挥职工教育经费的重要作用。

  “建议拓宽职工教育经费的列支范围,将职工个人参加与企业发展相符的职业技能培训和在职学历学位教育的相关费用,纳入职工教育培训经费列支范围。”李守镇委员表示,根据现行《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》,职工参加学历教育、学位教育的学费不作为教育经费在税前列支,这一规定与当前实际情况已经不相适应。

  李守镇委员建议,完善职工教育经费多元投入和监督管理机制,细化优化使用就业补助资金,建立公开透明的经费使用管理机制。研究完善加强企业职工教育经费管理的相关法律法规和政策措施,广泛吸收各方意见,做好政策法规宣传阐释工作。 详细>>>

  完善技能人才培养体系,全面提升职业技能,是实现我国由制造大国升级制造强国、人口红利转向人才红利、缓解人才结构矛盾的重大战略举措。对此,全国政协委员、北京资产评估协会副会长范树奎建议,完善职业技能培训体系,助力职业技能提升行动。

  当前新冠肺炎疫情肆虐,就业兴业创业成为经济首重,力推职业培训势必为此提供强劲保障,范树奎委员建议:简化补贴流程,强化督导管理。按照《行动方案》规定,取得职业资格证书、职业技能等级证书等五种证书即应发放培训补贴。建议政府集中采购,以获得五类证书为硬核指标,少设或不设附加条件,简化补贴流程,充分发挥培训主体的积极性,打通补贴性技能培训实施的“最后一公里”。

  扩大试点职业范围,补充社会培训力量。建议扩大试点职业的数量,重点放开新、特、急职业,即新型产业催生的新职业、特殊领域必需职业及社会急缺职业。对于新职业建议先按照职业技能等级标准经审核后先行先试,逐步完善并形成职业标准。应加快培训评价组织遴选审批进度,大力扶持社会培训机构,补充社会培训力量,尽快弥补因取消职业资格证书而形成的市场短缺,适应当前社会经济发展需要。详细>>>

未雨绸缪 站在现在看未来

  虽然人工智能对就业的深度影响尚未显现,但多位代表委员认为,必须未雨绸缪,站在现在看未来。“要把握疫情防控常态化下人工智能有可能大发展的窗口期,提前进行系统谋划。”

  在粟琼代表所在的车间,熟练操作控制平台是一线职工的必备技能。“从生产到出仓,流水线上任意一个点位的操作失误都会对整体产生影响。”粟琼代表说,智能化设备的应用对工人的技术水平提出了更高的要求。

  “不论生产操作,还是信息化智能化系统维护管理,都离不开技术工人。产业工人需要不断学习,同步升级。”中石化茂名分公司首席技师张恒珍委员告诉记者。数据显示,近几年来,技术工人的求人倍率一直保持在1.5以上,高级技工的求人倍率甚至超过2。

  吕国泉委员建议,要加大培训力度,面对人才需求变化,更好地引导职业教育在学科设置和培养方式上做出相应调整,培养重点产业和新兴战略性产业急需的高技能人才。同时,加强对农民工、应届大学生和再就业职工的技能培训,防止出现结构性失业现象。

  戴元湖代表则建议,将机器人、人工智能等新职业列入职业培训内容,通过培训补贴、技能竞赛、薪酬激励等手段,释放明确的政策信号,鼓励新成长劳动力、传统产业中被替代的劳动者参加人工智能等前瞻性工种培训,增强人力资源供给支撑,缓释人工智能替代影响。详细>>>

  在一些代表委员看来,受新冠肺炎疫情影响,线下培训可能会受到影响,要想完成3500万人次以上的职业技能培训目标,必须充分发挥线上职业技能培训的优势。对于如何确保线上培训保量还保质,一些代表委员结合自身的工作经历给出了建议。

  全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾指出,产业互联网的发展及整体经济数字化转型升级加快,使得人才培养需求呈现新特点。在线职业教育作为培养新型产业人才的重要方式,有成本相对较低、不受时间空间限制等优势。

  栗生锐代表指出,目前随着技术的发展、直播平台的崛起、各职业院校师资力量的提升,加上企业有需求,已经具备开展线上培训的条件。他说:“线上培训已有成功的经验,比如学习强国平台的技能板块、中工云课堂的线上直播课程、精品课程等都可进行推广。”

  姚劲波代表指出。“同时,鼓励行业协会、企业、职业院校等多方主体共同筹办,并给予一定职业资质认证权限,为其招生打开窗口,并精简手续、缩短审批时长,为线上职业培训平台提供更全面便捷的服务。”

  周慧代表说:“建立互动交流平台很重要,不管是直播还是视频教学,培训过程中培训老师不能完全脱线,而要在线多和学员互动,回答学员的问题,解决他们的困惑,甚至可以把直播间或课程视频录制点搬到车间、搬到设备旁边,方便手把手演示。”

  全国人大代表、西安饮食股份有限公司德发长酒店饺子馆点菜师胡春霞对此表示认同。她表示:“线下培训与线上培训各有优势,应该结合起来。比如有的操作性较强的技能,线下手把手教可能比线上培训效果好。因为有时候眼高手低,看了以为会了,但真正自己上手的时候可能就干不了。但有的技能和理论知识,线上学可能更方便,而且可以利用晚上睡觉前等零散时间随时学。”详细>>>

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