甘肃临夏县整合资源发展产业，帮助贫困户就近就业——

【决战决胜脱贫攻坚 督战未摘帽贫困县】“小布鞋”走上脱贫路

工人日报-中工网记者  康劲  王伟伟  刘小燕

　　在甘肃省临夏县城中心土桥安置点和谐苑小区，放眼看去，沿街铺面就是一个布鞋加工产业“一条街”。

　　别小瞧了这里生产的一双双“小布鞋”，在当地政府易地扶贫搬迁后续产业政策的支持下，“小布鞋”帮助贫困户迈过家中老人赡养、留守儿童照顾、妇女就近就业的“三道坎”，大步走上脱贫路。

　　易地搬迁后，建起扶贫产业

　　9月4日下午，在百利布鞋加工农民专业合作社里，女工杨林霞正专注地操作缝纫机，身旁一个“大红本”格外显眼。

　　这是一张临夏县2020年扶贫车间布鞋加工技能竞赛一等奖的奖状，上面盖着临夏县总工会和临夏县产业发展有限公司的印章。不久前，这里刚举行过一场技能竞赛。

　　“虽然得了一等奖，但我挣得没她多。我挣3000多元，她比我手快，能挣六七千元呢……”杨林霞指了指前面操作组的朱小红。

　　朱小红同样有个“大红本”，也是一等奖。杨林霞突然冒出一句：“虽没有她快，但我做的质量更好！”此话一出，周围的工友们都笑开来，笑声里透着“你追我赶”的热乎劲儿。

　　临夏县地处青藏高原与黄土高原的过渡地带，南塬乡位于临夏县北部，境内山、沟、塬交错，是“山旱之乡”，也是全县脱贫攻坚主战场之一。总面积43.86平方公里，平均海拔2287米，地势呈阶梯状分布，是一个典型的黄土覆盖的3级台塬地。曾经，全乡共有4个贫困村，建档立卡贫困对象有1041户、4375人。

　　2016年开始，临夏县集中实施“下山入川、出山进城”易地扶贫整村搬迁项目。世代居住在深山沟里的建档立卡贫困户，搬进了和谐苑小区，住上了楼房。

　　建立布鞋加工“一条街”，是促进易地扶贫搬迁后续产业形成的措施之一。搬来之前，收入全靠丈夫在外打工，家里有婆婆和两个孩子，朱小红生活过得很不容易。搬迁之后，她积极参加技能培训，很快就熟练掌握了机器制鞋技术。如今，她的心愿是“在县城给孩子买套房。”

　　探索发展模式，做大扶贫产业

　　易地搬迁户陆续入住后，临夏县抓住东西部扶贫协作的机遇，在福建省厦门市思明区的支持下，积极探索“政府+公司（协会）+合作社+贫困户”的布鞋加工扶贫车间发展模式。

　　百利布鞋加工农民专业合作社便得益于此。该车间创建于2018年8月，是一家由拥有10多年布鞋加工经验的致富带头人创建的扶贫产业合作社，主要生产河州老妈妈牌“千层底”纯手工布鞋、工艺布鞋等，还为特种鞋需求者提供私人定制服务。产品销售遍及全国多个城市，截至今年8月，已生产各类布鞋34万双，销售32万双，销售收入1360万元。

　　如今，临夏县布鞋加工产业在助力脱贫攻坚、增加群众收入、促进劳动力就业等方面，取得了显著成效。2019年底，全县各类布鞋产量达605万双，实现产值2.42亿元。截至今年8月底，已生产成人及儿童布鞋、拖鞋等鞋类产品490多万双，销售480多万双，实现产值1.96亿元，销售收入1.92亿元。

　　整合多方资源，做优扶贫产业

　　35岁的建档立卡贫困户赵金玲，家里6口人，公公、婆婆常年务农，女儿、儿子在上学，丈夫长年外出打工。赵金玲自2019年4月起在专业合作社做布鞋，现在月平均工资能拿到2700元。

　　42岁的易地搬迁户线全红，家里4口人，丈夫在建筑工地打工，女儿、儿子在上学。线全红自2019年2月起在合作社打工，月平均工资2500元。

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　　这些贫困妇女在布鞋加工扶贫车间实现稳定就业，不仅改变了家庭的贫困面貌，也结束了老人和孩子的“留守”生活。随着吸纳就业能力的不断增强，布鞋加工产业不仅创造出可观的经济效益，社会效益也愈发明显。

　　截至目前，随着东西部扶贫协作战略的推进，临夏县建起布鞋加工扶贫车间34家、炕头扶贫车间317家、加工户1081户，布鞋加工企业和加工户已覆盖22个乡镇、98个行政村、173个社，就业人员4340人（其中建档立卡户1449人）。共有线上、线下销售网点300多个，遍布9个省60多个县市。

　　临夏县政府还整合财政补助资金支持布鞋产业发展，当地工会、妇联等组织进车间、入企业，开展技能培训和技能竞赛，培养发展布鞋加工能手，将贫困群众转变为产业工人。